限购新政信贷政策作用显著
在经历了楼市大幅调整的2011年之后,2012年6月8日,央行下调基准比例,同日发布的《商业银行资本管理办法》, 将商业银行二套房贷意外权重下调。2012年7月6日央行再次下调基准比例。2012年下半年,房价在前期下跌基础上出现一些上涨。
2013年1月,部分银行将二套房认定标准微调,“认房认贷”放宽为“认房可不认贷”。2013年4月,多地重申“认房认贷”政策。不过,根据央行发布的个人房贷总量统计数据,在经过2011年和2012的压制后,2013年房贷规模大幅增长。业内人士表示,在实际执行中可能放松了“认房又认贷”政策。
央行数据显示,2013年全国个人购房贷款余额为9.8万亿元,同比上涨77%。与此对应的是,2013年全国多地房价明显上涨。易观数据研究院的数据显示,当年北京二手房成交量同比上涨37.15%,挂牌均价约3.2万元/平方米。
2014年上半年,多地再次强调“认房又认贷”政策,央行收紧房贷政策。2014年9月,房价明显下跌。链家地产研究院的数据显示,当年北京房价跌幅达到12.8%。2014年9月30日,央行和银监会发文,将“认房又认贷”政策改为“认房不认贷”。2015年,深圳楼市率先大涨,上海随后异动。到了2016年,南京、厦门、宁波、郑州等20多个城市楼市纷纷上涨。2016年的10月和11月,深圳和上海分别再次强调“认房又认贷”。然而,深圳和上海楼市依然出现10%左右的涨幅。
格隆汇资深研究员认为,实质上起杀伤作用的是信贷。央行数据显示,2015年全国个人购房贷款余额为14.18万亿元,同比上涨55%;2016年全国个人购房贷款余额为19.83万亿元,同比上涨112%。与此对应的是,北京的房价突破6万元/平方米。
“房价增速主要取决于央行对房贷的态度。历史数据表明,2010年央行收紧房贷后,2011年北京和上海的房价出现30%左右的跌幅;2013年房贷政策松动,北京和上海的房价出现约40%左右的涨幅;2014年再度收紧,北京房价跌幅12%;2014年底放松,房价在一年之后出现暴涨。”该研究员表示。